根据《中华人民共和国增值税法》《中华人民共和国增值税法实施条例》和《财政部税务总局关于发布〈境内单位代扣代缴自然人增值税管理办法〉的公告》（以下简称《扣缴办法》）规定，自2026年11月1日起，境内单位向境内自然人购买符合规定的应税服务并支付劳务报酬的，应当依法代扣代缴增值税及附加税费。为做好政策衔接，现将有关事项通知如下。

一、扣缴范围

包括以下7类：研发服务、软件服务、设计服务、咨询服务、广播影视节目（作品）制作服务、文化服务、教育服务。我校常见的专家讲课费、报告费、答辩费、咨询费、指导费、评审费、论证费、技术服务费、设计费、视频制作费、演出策划费等均在该范围内。

属于以上7类的校外自然人劳务，应依规缴纳增值税及附加税费；不属于上述范围的，暂不执行代扣代缴要求。另外，原有劳务报酬个人所得税代扣代缴义务不变。

二、政策实施时间

《扣缴办法》自2026年11月1日起施行，2026年1月1日至10月31日期间，自然人发生的符合规定的应税交易，由自然人按规定自行申报纳税。

三、起征点和税率

增值税起征点为每次（日）销售额1000元。未达起征点的，免征增值税，但仍需按规定进行增值税申报。  

2027年12月31日前，增值税按不含税销售额的1%征收，附加税费按应扣缴增值税的6%征收；如遇政策调整，按调整后的政策执行。

四、发放工作安排

对于已经发生的应税劳务，为规避后续纠纷，请相关人员于2026年10月29日前将校外人员劳务报销单报送财务处，以便于及时发放。逾期报送导致11月1日后发放的，将按新规执行代扣代缴，由此产生的税负差异、合同争议风险由项目负责人自行承担。

为适配新政策要求，将在2026年11月对财务系统进行升级，届时暂停劳务费预约。新的劳务费发放流程、发票开具、信息报送要求等具体规定，待当地税务明确管理要求后，再另行通知。

2026年11月1日后，要发放校外人员应税劳务费的，在新要求出台前，需校外自然人自行按规定向税务机关申请代开增值税发票，报销时增值税发票与其他劳务费发放材料一起报送。

财务处

2026年10月26日